中國鋼鐵業走向何方：解析鋼鐵“十二五”規劃
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提升質量效益，初步實現鋼鐵工業由大到強的轉變
《規劃》指出，我國鋼鐵品種質量亟待升級。據了解，我國鋼材產品實物質量整體水平仍然不高，只有約30%可以達到國際先進水平。
據了解，今年以來，中國鋼鐵行業仍呈較快增長，1-9月平均日產粗鋼192.58萬噸。
但與此同時，鋼鐵行業的利潤卻沒有大幅度增長。據統計，今年1-9月，重點大中型鋼鐵企業銷售利潤率僅為2.99%，遠低于工業行業平均水平。若扣除礦山、自發電、投資收益和包鋼稀土盈利等非主業因素，1-9月重點大中型鋼鐵企業平均率只有1.5%。
“中國鋼鐵業從上世紀末已經連續10年位居世界首位，尤其是2000年后，鋼鐵產量每年都以兩位數的增長速度在遞增，但產量的輝煌掩蓋不了鋼鐵業內在的危機。”機構分析師告訴記者，《規劃》既對2015年的鋼鐵消費量作了宏觀預測，提振了市場信心，同時進一步指出，鋼鐵行業亟待加快產業結構調整，提升質量效益。
規劃指出，要全面推進鋼材品種、質量和標準的提升，加大高強鋼筋的推廣應用，發展關鍵鋼材品種，促進特鋼品質全面升級。
“今年以來，國內鋼材價格波動運行，受國內外多重因素影響，往年鋼鐵市場‘金九銀十’的市場反而出現大跌，表面上看是外在危機和資金流動難等問題，實質上還在于自身原因，就是供大于求的矛盾集中體現。”分析師說，這種情況將會迫使企業加快產品結構調整，淘汰落后產能，提高市場競爭力。
專家表示，“十二五”時期，鋼企要將產品升級放在首位，檔次和穩定性作為產品結構調整的重中之重。同時，既要做強鋼鐵主業，又要積極向鋼鐵上下游產業鏈延伸，建立并完善多元產業發展格局。
改善產業布局 服務國家經濟發展戰略
《規劃》表示，我國鋼鐵工業布局調整進展緩慢，“北重南輕”的布局長期未能改善。并指出未來要優化產業布局，抑制產能過剩地區的盲目擴張，建成湛江、防城港鋼鐵精品基地，從根本上解決“北鋼南運”問題。
“這個產業布局是服務于我國宏觀經濟發展戰略。”分析師說，我國形成“北重南輕”的鋼鐵布局有歷史原因，一般鋼企靠沿海布局，運輸成本較低，加上有一定的運輸半徑，這次要“建成湛江、防城港鋼鐵精品基地”，將徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾，促進海峽西岸經濟發展。
“近年來，隨著國家進一步建設中西部，中西部基礎設施投資建設增速遠遠快于東部，鋼材流向中西部有利于區域發展。”分析師表示，《規劃》指出環渤海、長三角地區原則上不再布局新建鋼鐵基地，但適應西部地區經濟發展和承接產業轉移的需要，西部市場相對獨立的區域要結合區域差別化政策適度發展鋼鐵。對于新疆、云南等沿邊地區，要積極探索利用境外礦產、能源和市場，發展鋼鐵產業。
據介紹，產業布局的改善，和鋼鐵工業兼并重組和淘汰落后緊密相連。重大布局調整項目要進行能耗、水耗、環境容量、運輸等綜合平衡，把完成能耗和環保約束性指標作為項目核準的必要條件。
同時，根據《規劃》，河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規模較大的地區通過兼并重組、淘汰落后，減量調整區域內產業布局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區省份在不增加鋼鐵產能總量條件下，積極推進結構調整和產業升級。
《規劃》同時指出，大幅度減少鋼鐵企業數量，國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。這將進一步提高產業集中度，促使行業由大向強轉變。
建立鐵礦石資源保障體系
“《規劃》將鐵礦石資源保障能力建設上升至國家層面的高度。”分析師介紹說，這將進一步規范鐵礦石供需秩序，引導中國鋼鐵工業健康發展。
據了解，我國鐵礦石對外依存度較高，在鐵礦石進口上可以說是困難重重。目前，鐵礦石價格上漲極大擠壓盈利空間，嚴重制約行業健康發展。
據了解，隨著定價機制的改變，尤其是最近兩年，受鐵礦石壟斷供應商的主導，鐵礦石進口價格已經由過去的“一年一漲”發展為“一季一漲”， 甚至是“一月一漲”。受價格上漲影響，我國鋼鐵企業的利潤空間受到很大的擠壓，2010 年，中國七十多家鋼鐵企業利潤僅為135億美元(897億元)，不足三大鐵礦石供應巨頭利潤(486億美元) 的三分之一。
“在這種情況下，鋼企不能單獨依靠鐵礦石談判價格和機制，應實施投資區域多元化，在具有資源優勢國家和地區以及周邊國家，有序建立穩定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應基地和運輸保障體系。” 分析師表示，這次提出建設資源保障體系，企業走出去實施“多元化”戰略，一定程度上可以打破三大礦企的壟斷，使鐵礦石價格競爭更加公平、透明。
同時，《規劃》還指出，加快建立適應我國鋼鐵工業發展要求的廢鋼循環利用體系。這將進一步提高廢鋼的利用率，使鋼鐵發展走集約化發展之路。(新華網)
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